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一帶一路的時代背景

2018-08-19
當今世界正發生復雜深刻的變化,國際金融危機深層次影響繼續顯現,世界經濟緩慢復蘇、發展分化,國際投資貿易格局和多邊投資貿易規則醞釀深刻調整,各國面臨的發展問題依然嚴峻。共建“一帶一路”順應世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區域合作精神,致力於維護全球自由貿易體系和開放型世界經濟。共建“一帶一路”旨在促進經濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,推動沿線各國實現經濟政策協調,開展更大範圍、更高水平、更深層次的區域合作,共同打造開放、包容、均衡、普惠的區域經濟合作架構。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益,彰顯人類社會共同理想和美好追求,是國際合作以及全球治理新模式的積極探索,將為世界和平發展增添新的正能量。
共建“一帶一路”致力於亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通,建立和加強沿線各國互聯互通夥伴關系,構建全方位、多層次、復合型的互聯互通網絡,實現沿線各國多元、自主、平衡、可持續的發展。“一帶一路”的互聯互通項目將推動沿線各國發展戰略的對接與耦合,發掘區域內市場的潛力,促進投資和消費,創造需求和就業,增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,讓各國人民相逢相知、互信互敬,共享和諧、安寧、富裕的生活。
30多年來,中國改革開放事業取得了巨大成就,同時也存在著缺乏頂層設計、謀子不謀勢和不註重改善國際發展環境等問題,迫切需要加強各方面改革開放措施的系統集成。以開放促改革是中國改革開放的基本經驗,其成功秘訣在於通過主動融入世界市場為公司治理、政府治理引入外部監督從而提高治理效率。但是,30多年來無論是宏觀中觀還是微觀層面改革創造的外部監督都不是真正的外部監督,監督主體一定程度上只是治理者的化身、不是來自治理體系外部的主體,效率低下問題仍得不到根本解決,亟待全面深化改革。“一帶一路”戰略既是今後中國對外開放的總綱領,也理應成為全面深化改革的總鑰匙。通過融入國際治理和開展國企的跨國產權合作,“一帶一路”戰略的實施在有效避免“西方經驗”局限、防止治理本身被“短視”市場消解和堅持“四項基本原則”的同時,將為中國經濟治理、國家治理、社會治理進一步引入來自治理體系之外的監督主體,創造強有力、更有效的外部監督,從根本上解決治理效率問題。當前,在經濟新常態和改革“空轉”情況下,迫切需要加強以“一帶一路”戰略為引領構建開放型經濟新體制,全面統籌促進國內各領域改革發展特別是供給側改革。
當前,中國經濟和世界經濟高度關聯。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策,構建全方位開放新格局,深度融入世界經濟體系。推進“一帶一路”建設既是中國擴大和深化對外開放的需要,也是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要,中國願意在力所能及的範圍內承擔更多責任義務,為人類和平發展作出更大的貢獻。
2015年10月19日,“一帶一路”國家統計發展會議在陜西西安召開,國家統計局前局長王保安在會上倡議,“一帶一路”沿線國家要進一步加強政府統計交流與合作,努力為各國可持續發展提供準確、可靠的統計數據。王保安指出,信息互聯互通是經濟互聯共贏的基礎,“一帶一路”行動,將推動政府間統計合作和信息交流,為務實合作、互利共贏提供決策依據和支撐。中國政府統計部門將積極開展對可持續發展相關指標的統計和監測,大力推進現代統計體系建設;將以更加積極、開放的態度,努力提供中國經濟社會發展的權威統計數據,積極搜集整理“一帶一路”相關國家統計資料,進一步提高中國統計數據的國際可比性,與各國分享中國統計改革發展實踐;將與“一帶一路”沿線國家政府統計機構一起,共同致力於加強統計交流合作,研究建立統計數據交換共享機制。
第71屆聯合國大會決議歡迎“一帶一路”等經濟合作倡議,敦促各方通過“一帶一路”倡議,呼籲國際社會為“一帶一路”倡議建設提供安全保障環境。 2016年12月16日(“一帶一路”國際日),全球留學生誌願者舉行慶祝活動,聯合國總部降旗以示歡迎。
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